扎实推进“三项制度”改革 促进企业持续高质量发展

2022年是国企改革三年行动的决胜年和验收年。银川热电公司认真学习领会习近平总书记关于新时代国有企业改革发展的重要论述，贯彻落实集团公司党委决策部署，积极行动，精心谋划，坚持以降本增效、深化改革为导向，精简机构设置、缩减管理人员职数、优化绩效机制、妥善分流安置，全面推进企业“三项制度”改革，达到了“管理人员能上能下、收入能增能减、员工能进能出”的目标，充分激发了广大员工的积极性、主动性和创造力。

强化顶层设计 夯实改革基础 构建制度体系支撑

2021年11月，银川热电公司“三项制度”改革工作正式启动。为确保改革成效，公司成立了党政主要负责人挂帅的改革领导小组，构建了“1+N”改革任务体系，先后出台了《定员方案》《部门职责分工》《薪酬管理办法》《绩效管理细则》《员工岗位调整方案》等一系列管理制度和工作方案，从优化部门职责，理清权责边界，到完善定岗定编，优化薪酬分配，再到畅通进出渠道，分步核减冗员，制定了全员、全过程、全方位的改革推进计划，明确改革目标和方向，坚定改革信心和决心。

积极宣传动员 民主决策决议 赢得职工拥护支持

为充分调动广大员工的积极性和改革热情，公司党委多次召开动员会议，并通过员工大讨论、座谈会、政策解读会等多种形式，宣传改革的目的和意义，鼓励引导全体员工了解改革、参与改革、支持改革，凝聚改革共识，形成改革合力，以思想破冰推动改革进度。经过充分扎实的前期准备，各项改革方案获职工代表大会高票通过，从方案的审定到完成退岗转岗、员工双向选择仅用了一个月时间，改革赢得了全体职工的广泛支持和充分认可。

突出问题导向 优化机构设置 提升管理效率效能

在实际推进中，公司紧盯安全生产和经营管理的重点、难点问题，采取“先合并，再划分”的方式，整合组建了生产管理部和设备维护部，突出安全和设备管理，重塑了安全生产保障体系和安全监督管理体系。以“扭亏增效”为导向，梳理分散在多个部门的热电业务和燃煤管理职能，集中资源，组建燃料管理部，专职负责燃料市场开拓和质量管理，强化发电部节能降耗管理和电力营销职能，并进一步压缩非生产部门设置，撤销物业管理部、市场营销部、物资供应部，部门设置由14个压缩到12个，部门分工更加清晰，核心业务更加突出。

深化薪酬改革 完善激励机制 激发职工主观能动性

为打破“平均主义”，发挥薪酬的正向激励作用，公司以岗位技能、经营贡献、工作强度、安全性等13个要素指标为重点，重新对岗位设置和薪酬标准进行了科学评估，明确“因事设岗、人岗相适”的原则，压缩了40%的非生产部门定员，建立了以薪点工资制为基础的薪酬分配体系，工资结构由之前的单一结构转变为“岗位工资+绩效工资+专项奖励”的复合结构，薪酬分配进一步向生产一线和特殊贡献人员倾斜，生产岗位与非生产岗位员工平均薪酬拉开1.7倍的差距，彻底打破了薪酬分配的“大锅饭”。原行政部门20名员工主动申请去一线岗位工作，顺利实现了非生产部门减员的目标，同时解决了生产人员力量不足等问题。如今，职工的心气更顺了，干劲更足了，企业整体管理效能有了明显提升。

改革没有完成时。银川热电公司将继续在集团公司党委的正确领导下，以更大力度推动企业改革往深里走、往细处做，全面提高企业核心竞争力,在集团公司各项改革攻坚中做示范、走在前、当排头，向管理要效益，以改革促发展。

（银川热电公司）